米兰体育聚焦・社会管理（二）丨完美社会管理系统 提拔社会管理效能

　　对杭州而言，提升为超大都会的层级意味着更强的都会吸收力和辐射动员才能，意味着更详尽的“绣花工夫”和管理形式，也意味着更大的义务和应战。杭州市政协环绕助力超大都会管理，鞭策事情重心下移，指导委员履职沉下去，助力下层管理程度提上来。

　　出行与广阔市民糊口幸运指数息息相干。在市政协委员、逐日互动股分有限公司董事长方毅看来，杭州这座“数字之城”，交通治堵枢纽要阐扬“数”的感化、提拔“治”的手腕，以数智赋能鞭策交通效能的提拔。安身调研实践，他倡议进一步增强交通数据的开辟操纵，连续促进全域绿波建立，经由过程多源感厚交通数据分离野生智能、大数据手艺等，低本钱、轻量化地完成路口流量阐发、绿波门路保举、智能优化配时，同时公道建立可变和潮汐车道，打造愈加高效、有序、宁静、绿色的都会交通情况。

　　“已往两年，杭州建立了470多千米绿波带，均匀车速提拔约25%，在必然水平上减缓了交通拥堵压力。”在2024年末市政协召开的“提拔超大都会管理才能和当代化程度”专题议政性会合会上，方毅分享了喜人的变革。

　　下层管理除智治还需求更精密化思想和“绣花”工夫，既要讲求服从，也要寻求温度。西湖区政协蒋村街道委员履职小组委员傅学初聚焦新失业群体友爱社会建立提出了一系列考虑。“在行政效劳中间设立暖蜂专窗，展开灵敏失业注销、养老保险参保等专项效劳”“分离新失业群体事情性子和实践需求，办妥小哥学院三新书院崇学青大年夜校等”“经由过程建立小哥优惠食堂、暖蜂驿站、24小时开放站点，灵敏设置暖蜂巴士小哥能量站等活动效劳站点”放慢助力新市民来杭、留杭、融城，正成为下层政协委员为民履职的必答题。

　　为进一步阐扬资本劣势，杭州市政协新时期协商理论中间还展开了“委员进中间 履职为群众”举动。市政协委员进理论中间参与轮值，与大众相同交换，搜集社情，供给相干征询效劳。理论中间开设了“政协夜书院”，以郊区两级政协委员为次要师资展开大众脍炙人口的培训讲座和交换举动。

　　市政协委员、北京观韬状师事件所办理合股人邹峻在参与轮值和“政协夜书院”相干举动时，留意汇集助力下层管理方面的相干定见倡议。带着这方面的考虑，在本年市政协十二届四次集会上，他环绕“立异我市下层社区管理 提拔为民效劳综合才能”作了大会讲话，提出了实在强化党建引领中心、连续优化小区自治范式、建强社区干部步队等倡议。有关部分听取讲话后暗示，要当真梳理、主动采用，把委员们的定见倡议转化为详细事情办法。（记者 鲍蔓华）

　　村落管理是国度管理的主要构成部门，是促进村落片面复兴、稳固党在乡村在朝根底、满意农人大众美妙糊口需求的一定请求。2025年中心一号文件把“健全村落管理系统”作为“深化乡村变革、踏实促进村落片面复兴”的六大中心使命之一。

　　本年4-5月，成都会政协环绕“进一步提拔村落管理系统和管理才能当代化程度”构造展开专题协商调研举动。两个月来，各课题组赴省外、市内10余个点位实地调研访谈，搜集典范案例与文献材料60余篇，把握了大批一手材料。

　　以后，在专题协商会现场，部门市政协委员和相干部分卖力人环绕城镇化快速促进过程当中村落管理面对的艰难和应战睁开深化会商，为鞭策村落管理精密化程度连续提拔供给了很多新理念、新思绪。

　　“下层党构造指导感化有待增强。”这是调研中大大都委员的亲身感触感染。委员们倡议，要按照村（社区）实践变更，连结网格党构造静态整合重构与优化调解，主动促进院落、网格、新兴范畴、新失业群体等党的构造和事情全笼盖；增强党构造对社会构造、物业效劳企业的指导，鞭策并深化村（社区）与社会构造、物业的党建联建；展开效劳型党构造立异举动，提拔乡村下层党构造的立异生机。同时，强化村落管理干部步队支持，落实指导干部按期访问轨制，协助村干部处理实践艰难。

　　“乡村社会事情是我国社会事情的主要构成部门，但在广阔乡村范畴内，专业社工步队的专职职员严峻缺少，且社区专职事情者专业化不敷，致使效劳质量和笼盖面与城区差异较大。”市政协李建中的讲话惹人沉思。他倡议米兰体育，经由过程与高校协作，接纳“导师制”培训、专家力气下沉等方法定向培训，提拔现有乡村社会事情步队的专业常识程度和实务才能；经由过程完美当局购置效劳、设置乡村社会效劳岗亭、鼓舞社会事情专业人材返乡效劳等系列政策，建立专业社会事情步队，修建人材矩阵米兰体育网页版。

　　成都作为西部地域主要的中间都会和成渝地域双城经济圈的极核都会，比年来在数字村落建立方面停止了主动探究，为村落数字管理供给了坚固根底。但刘川江等委员在调研中发明，村落数字管理仍面对根底设备滞后、使用处景单一等应战。为此，刘川江从根底设备、数据要素、手艺交融、人材培养、可连续开展等维度提出了倡议：鞭策物联网全域布置，完成灾祸预警、智能浇灌等功用，并在中间镇建立边沿数据中间，完成一村一屏管理；推行农人数字普惠套餐，低落农户利用门坎，在村委会、协作社、农机站等建立同享智能终端，优化数字便民效劳；订定《村落数据同享目次》，展开数据资产确权试点、探究市场化运营形式，完成数据代价变现，构成可连续开展机制。（记者 韩冬 通信员 刘珊）

　　室第物业效劳办理，一头连着都会管理的“毛细血管”，一头系着千家万户的民生冷暖，干系着社会管理效果。

　　“民以食为天，家以居为安。我们期盼有更好的物业效劳、更好的寓居情况、更好的糊口品格。”怎样才气有用进步物业办理程度？克日，在宁夏回族自治区固原市政协召开的“有事好筹议”座谈会上，业主代表说出了本人的期盼。

　　据理解，今朝，固原市共有627个室第小区，总修建面积达1818.2万平方米，17.62万套住房里寓居着49.48万人。113家物业效劳企业和3650名从业职员是都会物业效劳的主力军。比年来，固原市主动构建下层管理交融、白色党建引领、行业羁系立异三大物业办理系统，鞭策室第小区物业效劳程度稳步提拔。但是，开展中仍存在一些短板：如党建引领物业办理到场社区共治的感化还没有充实阐扬、小区大众奇迹效劳“最初一千米”还没有完整买通等。

　　以建成于2008年的固原市原州区怡和小区为例，业主代表金建虎暗示，小区车辆乱停乱放、绿化缺失、宁静隐患凸起等成绩持久搅扰住民。“虽然在街道和社区撑持下建立了业委会，小区相貌有所改进，但消防栓无水、路面软化不完美等成绩仍亟待处理。”

　　业主代表杨军也反应了本人寓居的小区聪慧门禁形同虚设，外来职员随便收支，周边车辆乱停乱放梗塞消防通道等成绩。

　　部门政协委员、各县区代表、街道社区卖力人和物业公司代表们纷繁环绕效劳质量、羁系机制等中心议题，睁开深化协商与强烈热闹会商。

　　新建小区的物业效劳相对完美，业主希冀在原有根底长进步效劳质量。固原市政协委员马晓斌倡议在新建小区试点“根底效劳﹢N”形式。“在做好根底性事情以外，让物业企业拓展家政保洁、代收代寄、居野生老等便民效劳，为业主定制专属效劳包，经由过程成立门路式免费尺度，破解免费与效劳不婚配的行业恶疾。”

　　关于老旧小区，各人号令社区申请专项维修资金或夺取当局补助，对小区门路、楼道照明、健身东西等停止片面革新。同时，成立根底设备按期巡检轨制，放慢周边大众泊车场计划建立，吸收社会本钱到场，减缓泊车困难。

　　关于“多头办理却无人担责”的困局，委员们倡议订定物业羁系权责清单，成立跨部分联念头制，以季度结合法律的方法破解今朝存在的成绩。

　　标准室第小区物业办理意义深远，这既是存眷民生民愿、回应民声的活泼理论，也是提拔都会档次、构建调和社区的一定请求。委员们还倡议，将物业企业才能建立归入下层管理专项动作，借助党建引领强化效劳认识，依托数字赋能提拔办理服从，经由过程专业培训拓展效劳才能，鞭策物业效劳从“集约办理”向“精密效劳”华美回身。（记者 范文杰）

　　夏季午后，辽宁省盘锦市兴盛台区昌隆街道兴盛社区第六网格网格员鲁宝华正在施行一样平常放哨使命，这时候一条AI监控智能体系信息显现：小区内有一个污水井梗塞惹起住户家污水反流。鲁宝华疾速前去现场并联络市政公司摆设专业职员上门维修，制止了能够给住户带来的费事。

　　比年来，盘锦市不竭深化“党建引领聪慧管理”事情品牌，抓实“一云一网一平台”建立，以全域化“聪慧管理”，为促进下层管理当代化赋能助力，荣获“天下社会治安综合管理优良市”、天下首批市域社会管理当代化试点“及格都会”等奖项。这些成就的背后，也凝集着盘锦市政协的聪慧和力气。

　　比年来，盘锦市政协聚焦“提拔社会管理程度”这委、当局存眷的重点事情，经由过程倡议、提案、专题协商等情势履职尽责。本届市政协履职以来，共收到提案19件，从差别层面、差别角度对数字赋能社会管理提出定见倡议78条。

　　2023年9月，市政协召开“增强城乡社区管理 进步我市下层社会管理当代化程度”对口协商集会，提出“阐扬市、县（区）聪慧都会运管中间平台感化，提拔下层管理聪慧化程度”的倡议，获得相干本能机能部分的主动呼应，作出以“协商”深化效劳下层管理的事情摆设，同时，放慢整合网格办理、一体化政务效劳等各体系信息资本，鞭策互联互通、和谐联动的“党建引领聪慧管理”综合效劳平台建立进一步提质加快。

　　2024年，市政协再次向市委、市当局提交《以尺度化和数字化不竭提拔下层管理才能当代化的倡议》，获得市委、市当局的高度正视，此中，“紧紧捉住党建引领这个牛鼻子，构建下层管理当代化运转机制”“施行尺度化建立，促进下层管理科学化标准化轨制化运转”“用好信息化东西，大幅提拔下层聪慧管理使用程度”等详细倡议被相干本能机能部分转化为详细办法投入2000余万元对盘锦党建引领聪慧管理平台停止二期晋级，施行市、县（区）、街、社四级网格全笼盖聪慧办理。今朝，全市依托“一云一网一平台”，整合48个部分1.8亿多条数据，完成“网上办”事项1830项、“就近办”事项308项、“一次办”事项967项，此中，补办身份证等14项营业在全省领先完成“全城通办”，开端构成“一屏知全域、一网管全局”的聪慧管理形式。自从有了“聪慧管家”，大众反应处事比已往便利多了。

　　市政协主席白鸥暗示，下一步，市政协将持续阐扬群众政协到场社会管理的共同劣势，环绕“数据同享机制”“场景使用实效”“大众到场度提拔”等方面，提出更多接地气、可操纵的定见倡议，以数字赋能助力社会管理提“智”增效。（记者 王金晶）

　　增强下层应急办理系统和才能建立，是促进国度管理系统和管理才能当代化的主要内容。克日，陕西省铜川市政协聚焦“增强下层应急办理系统和才能建立”召开双月协商集会，委员们和相干部分卖力同道一同，就筑牢下层宁静防地建言献策、凝集共鸣。

　　下层是风险防备的第一道关隘，也是应急处理的“最初一千米”。此前，铜川市政协特地构造约请高校专家学者作专题教导，体系进修相干政策文件及先辈地市经历做法；构造政协委员和有关部分卖力同道，屡次深化市应抢救灾物质储蓄库、耀州区东站社区、董家河镇等处，实地观察下层应急办理事情效果，阐发短板弱项，研讨破解“实招”，为高质量开好协商座谈会打好根底。

　　据悉，自铜川市被肯定为陕西省下层应急办理系统和才能建立试点都会以来，全市下层物质配备、通讯装备等根底保证完成全笼盖，累计为38个州里（街道）、431个村（社区）前置了469部天通卫星终端装备，为29个重点州里（街道）和村（社区）储蓄保证救济物质20类近3万件（套），持续4年未发作因灾灭亡和失落状况，完成了职员“零伤亡”目的。

　　风险监测预警是应急办理事情的枢纽环节。在协商会上，周少英委员提出，绘制“风险隐患一张图”，精准标示地质灾祸点、抢险步队、物质储蓄等信息，完成数据同享；构建“市、区（县）、州里（街道）、村（社区）”四级联动羁系收集，拓宽预警传布渠道；进一步增强装备操纵培训，确保智能装备“能用、会用、好用”。

　　“部分间防与救的义务链条在下层末梢还没有完整拧紧，风险研判和闭环办理才能单薄。”文志奇委员开门见山地提出成绩，并倡议将应急办理归入下层党构造查核，打造“党建﹢应急”品牌，设立党员“宁静前锋岗”，构建“横向到边、纵向到底”与“防救跟尾”的“1﹢N”义务链条。

　　“我市下层救济步队人少质弱、信息化程度低、缺少实战练习训练，难以满意全灾种、大应急需求。”潘霄纯委员暗示，要构建“综合﹢专业﹢社会”救济系统，鞭策企业、园区与社区签署救济和谈，成立“15分钟应抢救济圈”，依托意愿者收集强大应急步队，建立市级物质信息平台，按期展开跨部分实战练习训练，完成“教、学、练、战”一体化。

　　“应急预案体例必然要量体裁衣，凸起简明、适用、可操纵。”高博委员倡议，预案体例需标注风险点、分散道路和处理流程，常态化展开高风险场景练习训练，推行“防汛五步法”“燃气走漏五步法”等动作清单。

　　铜川市委、常务副市长郑富超在听取各人讲话后暗示，委员倡议直击当前下层救济力气单薄的痛点，市当局将当真研讨吸纳，尽快转化为详细政策步伐，鞭策全市下层应急办理系统建立再上新台阶。（记者 路强 通信员 朱江）